切忌用“政绩工程”思维发展集成电路产业

2015-12-11 12:02:50来源: 中国电子报
    集成电路产业上升为国家战略,这是整个半导体产业的幸事。“十三五”时期将是我国集成电路产业赶超国外的关键五年,从发展战略方向看,我们应该聚焦在两个方面:一是要有持续性投入,二是要统筹好各地发展。

对集成电路投入的力度要保持持续性,这是用沉重的代价换来的经验。我国在集成电路产业发展过程中曾经犯过这样的错误,由于投入没有连续性导致发展间歇性停滞,结果差距越拉越大。

比如,当年的成都成芯由于没有持续性投资,最终落得贱卖给德州仪器的命运,从国有性质变成了纯外资企业。所以,“十三五”期间国家在重大专项和重点科技计划上还应该进一步加大力度。千万不要以为有1000多亿元的产业基金投下去,就万事大吉。集成电路是一个技术进步和产业发展极为迅速的行业,投资没有持续性是集成电路发展中的大忌。投资特别是技术研发资金的投入必须有持续性,才能跟得上国际的步伐。

在加大对集成电路产业持续投资的同时,国家更要有整体布局,地方政府不能各唱各调。同样有着前车之鉴的惨痛教训。我们发展集成电路产业一直持开放的心态,希望更多技术先进、高质量的半导体项目落户中国,同时,我们也不能来者不拒,不管项目是否适合本地产业环境,而一味地为了招商引资而引进集成电路项目。

实际上,少数境外集成电路企业在中国投资时确实存在一些问题。

一是“画大饼”,把要投资的消息放出去,规模上能说全球第一就不说全球第二,甚至说利用产业链带动几百家企业落户,做产业集群。

二是“撒大网”,“鱼饵”放出去后,与好几个城市进行考察交流谈判,搜集每个地方在现金补贴、土地、税收等多方面的优惠。

三是“钓大鱼”,把多个地方开出的优惠政策中每个环节最好的政策集中在一起,组成一个“最优条件”,拿去和各地分别谈;

四是锁定“冤大头”,经过精心谈判和“威逼利诱”后,就有“冤大头”上钩了。

当下各地都在积极上马集成电路产业,已经成为促进我国集成电路产业发展的主要推动力。各地发展集成电路产业的热情应该鼓励,但更需要加以规范,尤其要限制一些地方以“政绩工程”的思维模式引进项目,不计成本地招商引资。否则有可能导致无序竞争,重蹈前几年LED、太阳能等行业盲目投资、低水平重复建设的覆辙,尤其在发展集成电路制造业上更要谨慎。

此外,虽然目前我国发展集成电路产业的形势一片大好,但是“我泱泱大国,要让四方来拜”的想法要不得,避免“低水平重复建设”不等于来合作建厂就必须上马最先进的生产线。实际上,之前让很多人“看不惯”的包括台湾联电在厦门的项目和台湾力晶在合肥的项目,原因也基本就是“你出的钱不多”、“你的技术不是顶级的”、“你自己本身过得也不怎么样”,等等。就目前来看,前者由于进展较快,业内对其印象已经得到改观。追求“最好”的心情可以理解,但是合适的才是最好的,项目建起来更要活下去。

集成电路是一个高度国际化的产业,我们在发展集成电路产业时必须走开放、合作、联盟的路径。国际化是中国企业的长远发展方向,企业需要在自主创新与国际合作中,找到一种共赢的模式,摆脱过去单纯的兼并或“引进-消化吸收-再创新”的发展思路;海外企业来华发展,也需要寻找一种“你中有我,我中有你”的合作模式。说白了,不管什么合作模式,能共赢的,就是好模式。

关键字:集成电路产业

编辑:北极风 引用地址:http://www.eeworld.com.cn/xfdz/article_46553.html
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