广东高管涉严重违纪:中移动反腐风暴升级

2013-08-25 23:13:30来源: 中国经营报 关键字:广东高管  中移动
    在13名高管落马后,中国移动腐败案仍在持续发酵。

  近日,有媒体爆出,广东移动总经理徐龙夫妇于8月16日下午被广东省纪委带走调查。很快,这个消息得到广东省纪委和中国移动通信集团公司的官方确认,“徐龙因涉嫌严重违纪问题,正在接受组织调查”。

  徐龙已经是广东移动公司2013年以来第四位被广东省纪委带走调查的管理层人员,且级别最高。在他之前,中国移动广州公司总经理李欣泽、广东移动网络优化中心总经理钟锦庆、广东移动计划规划部总经理孙炼均被省纪委带走调查。虽然多个案件之间的关系尚不得而知,但徐龙的落马很可能会掀起新一轮的中国移动反腐风暴。

  高管频频落马

  管理不善与违法违纪之间原本并无直接因果关系,但是高管长期缺乏有效监管,就很难避免“权力寻租”的出现,无论是企业还是政府皆是如此。

  徐龙的东窗事发似乎并不突然。

  早在2012年年初,中国移动副总经理鲁向东在北京被吉林省检察院带走调查时,有关徐龙或牵涉其中的消息就在坊间流传。当年12月14日,中国移动发布公告称,公司原执行董事徐龙因集团工作安排原因已辞去该职务,即日起生效。但徐龙随后仍继续担任广东移动董事长兼总经理。直到今年“五一”期间广州移动总经理李欣泽的落马,让其直属领导徐龙再度处于风口浪尖。

  2013年8月19日,广东省纪委在官方层面证实,中国移动广东公司董事长、总经理徐龙涉嫌严重违纪问题,正在接受组织调查。据了解,徐龙夫妇已于16日下午被广东省纪委带走调查,中国移动集团已经在党组成员以及部门总经理层面通报此事,目前广东移动暂时由副总经理高志兴主持工作。

  近日,《中国经营报》记者探访了中国移动广东公司,从表面上看公司还在正常运转,但提到此事,现场工作人员都讳莫如深,广东移动综合部黎颖欣表示不方便接受采访。此后,中国移动通信集团公司新闻发言人向记者证实,徐龙已被免去中国移动广东公司董事长、总经理、党组书记职务。虽然,中国移动方面并没有过多透露徐龙夫妇被调查的原因,但业内普遍认为问题很有可能出现在数据业务、设备采购或服务招标上。

  事实上,在国家审计署今年5月公布的中国移动2011年度财务收支审计结果显示,2005~2011年中国移动集团所属10家单位存在着通过虚假销售或采购等方式虚增收入和成本、将支付给代理商的酬金直接冲减收入等问题。其中,广东移动更是被多次点名,包括其未严格执行有关自2010年9月起全面落实客户入网实名登记制度的要求;在合作商引入方面违反中国移动的规定,引入12家注册资金未达到规定要求的服务供应商等。

  无独有偶,在徐龙出事前,广东移动计划规划部总经理孙炼在刚刚过去的7月也被“双规”。孙炼是徐龙从之前主政的浙江移动带到广东移动的旧部,主管设备采购。由于广东一直是采购大省,再加上电信设备的采购动辄几十亿元、上百亿元,孙炼每年经手的采购金额高达数百亿(0.0011, 0.00, 0.00%)元。不过,目前尚未有证据证明这两个案件之间存在关联。

  从2009年7月中国移动湖北分公司原副总经理林东华涉嫌腐败案开始,中国移动注定动荡不安,至今4年内已有14名高管落马。“众人违纪多出,这不得不令人质疑内在的管理问题,管理不善与违法违纪之间原本并无直接因果关系,但是高管长期缺乏有效监管,就很难避免‘权力寻租’的出现,无论是企业还是政府皆是如此。”业内人士分析。

  4G招标不受影响

  由于4G招标所获得的利益分配涉及到各代表的利益团体,供应商基本上都是在3G时期就稳定下来了,只是没有公开而已,所以应该不会对4G招标造成不良影响。

  公开资料显示,自2005年5月至今,徐龙担任广东移动董事长、总经理、党组书记。2012年,广东移动实现收入810.63亿元,净利润238.17亿元,在中国移动总收入和净利润中,广东移动分别占14.47%和18.42%,在31个省级公司中排名第一。

  在掌舵8年间,徐龙一直比较主动执行政府的各项政策。进入4G时代,徐龙曾指出,2013年,广东移动将投入100多亿元发展中国具有自主知识产权设计标准的TD-LTE,预计2013年广东省TD-LTE基站将达4万个,到2016年将达到目前3G网络覆盖水平。

  不过,有广东移动人士公开指出徐龙的内部管理方式不当。据称在徐龙任职期间,一方面,任人唯亲,将浙江人和浙江移动的旧部下带到广东移动;另一方面,对原领导班子做出的一些管理规范视而不见。但易观国际分析师于斌认为,比起内部管理,徐龙的落马与整个管控制度、行业发展有很大关系。

  “首先,越大的企业管控制度就应该更加严格,尤其是中国移动这样核心的垄断企业。其次,行业的迅猛发展使中国移动的蛋糕越做越大,在这种环境下,人的价值观会发生改变,虽然有监管,但在执法不严、法不责众的情况下,也导致了监管缺失,从中国移动连环腐败案就可看出其内部之乱。”于斌说。

  目前,对于中国移动而言,4G网络的建设无疑是重中之重。中国移动副总裁刘爱力公开表示,预计今年资本开支1902亿元,上半年支出仅570亿元,大部分资本开支将用于TD-LTE网络建设。而广东是4G网络建设的重点省份。据了解,广州、深圳作为中国移动全国首批TD-LTE试点城市,试验网规模巨大、场景众多,广州网络承建主要是中兴,深圳则是爱立信(12.13, 0.02, 0.17%),其网络兴建一定程度上代表着中国TD-LTE的缩影,网络建设路径也将影响未来全国的TD-LTE网络规模建设。

  在4G牌照下发之际,外界担忧广东移动一把手的落马会影响到4G的招标。但业内人士透露,由于4G招标所获得的利益分配涉及到各代表的利益团体,供应商基本上都是在3G时期就稳定下来了,只是没有公开而已,所以应该不会对4G招标造成不良影响。

关键字:广东高管  中移动

编辑:北极风 引用地址:http://www.eeworld.com.cn/xfdz/2013/0825/article_25073.html
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