能源局因“电网十二五”规划未出台怒收国网规划权

2013-07-21 12:34:49来源: ofweek
    类似于“国家电网公司‘十二五’规划”、“中石油集团‘十二五’规划”的名称或将销声匿迹。

  7月17日,接近国家能源局领导层的知情人士向本报记者透露,国家能源局不再直接审批企业报送上来的规划,而是组织专家团队讨论成熟后,由国家能源局统一发布。

  国家能源局高层在4月份的一次会议上称,“能源局是国家的能源局,而不是某一个企业、某一个部门的能源局。”

  业内普遍认为,这是国家能源局转变工作方式的重要信号。“企业规划不能代替国家规划,曾经各自为营的混乱局面终将结束。”上述知情人士向记者强调。

  “多年来,公众已快要分不清国家规划与国企、央企规划的区别了。”原国家电网建设公司顾问、原电力规划总院规划处长丁功扬告诉本报记者,“企业规划往往代替了国家规划,从而造成混乱。”

  在丁功扬看来,这一趋势发端于2005年,是年,国家电网公司发布“全国一张网”的公司规划。

  此后8年中,虽经屡次修改,但作为主管单位的国家发改委和国家能源局,始终未能完全摆脱企业规划的影响。

  “十二五”已经过半,电网“十二五”规划拖沓至今未能出台,目前只能以电网企业的“2013-2020年规划”取而代之。

  丁功扬认为,电力规划至少要明确电源、电网和用电需求三方面内容,电网只是传输介质,单独以电网公司的名义做规划,只能是空中楼阁。

  事实上,大型企业主导的规划早已显露出与国家规划的冲突,并直接导致企业的投资风险。

  以风电为例,“五大电力、六小电力”为主的风电开发商各自为政,其风电场建设布局与电网难以衔接,在过去的5年中,曾屡屡出现建好了风电场却无法送出的尴尬局面。

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关键字:国家电网  电网十二五规划  能源局

编辑:北极风 引用地址:http://www.eeworld.com.cn/xfdz/2013/0721/article_23885.html
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