宽带建设饱受诟病背后:“宽带中国战略”不能一拖再拖

2013-06-25 18:42:46来源: ofweek
    随着我国宽带进入发展的快车道,区域发展不平衡且差距不断扩大的问题越来越明显。同时,宽带建设在城乡规划、征地、建设、设施保护等方面得到的支持力度不够,住宅小区进入难、管线穿行难、基站选址难等问题普遍存在,严重阻碍宽带发展的进程。对此,有专家表示:“宽带中国”战略以及相关的监管体系应尽快出台,不能一拖再拖了。

  普及率低、区域发展不平衡的“头疼病”

  在3G、LTE、FTTx的建设推动下,我国的宽带发展已经走在世界前列,但普及率仍然很低。

  来自工信部的数据显示,截至2013年4月底,我国宽带用户数为1.8亿,居世界第一位,其中光纤宽带用户2642万户。光纤接入覆盖目前已超过1亿户。但我国宽带普及率仍然很低,2012年6月底在32个国家排名中,中国以10%的普及率位居第17位。

  除了宽带普及率低,我国宽带发展还面临区域发展不平衡,城乡、东西部差距大,而且差距在扩大。

  有数据显示,到2012年底,我国农村宽带用户为4076万户,仅占全国23.3%,人口普及率仅为6.3%,落后城市12.6%,且差距存在进一步扩大的风险。另外,中、西部宽带用户分别为4424万户和3598万户,人口普及率分别落后东部6.7%和7.3%,同样差距有扩大的趋势。

  对此,中国通信学会光通信委员会主任毛谦认为:“我国的宽带建设投入机制不完善,与多数国家政府直接投入资金和出台政策支持相比,目前我国宽带发展几乎完全依靠市场机制。但全国还有15%行政村没有宽带,中西部及农村属于高投入低产出地区,难以靠市场机制实现普及,需国家宽带战略的出台以实现普遍服务。”

  据悉,今年3月底,《宽带中国战略方案》已制定完成。目前专家组合相关部委正在制定相应的配套政策,部分已经完成,而外界最为关心的后续财税支持方案也在紧锣密鼓地研究制定中。

  “单个运营商建设全国性宽带网络的总成本将高达2000亿元至2800亿元,三大运营商总计建设成本将超过6000亿元,如果有相应的财税支持政策,将使国内宽带及相关产业迎来新一轮大发展。”毛谦表示。

  无可奈何的潜规则之“过路费”

  如今宽带进小区的成本越来越高,有的地区甚至“过路费”高达40%。作为宽带提速建设的一大障碍,“过路费”这个行业潜规则导致大部分用户付高价却用低网速,不仅使用户丧失选择权利,同时也令宽带运营商们无可奈何。但时至今日,国内仍然缺少有力的管理措施去杜绝这一现象的发生。

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关键字:宽带中国  光纤

编辑:北极风 引用地址:http://www.eeworld.com.cn/xfdz/2013/0625/article_23103.html
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