中华电信反对NCC推免费网络互连 称破坏竞争环境

2012-09-28 14:31:35来源: CCTIME飞象网

9月28日消息,据台湾媒体消息,针对NCC推动免费网络互连的政府,中华电信认为NCC修法订定ISP运营商间自由网络互连有违国际电信市场潮流,以介入管制代替商业协商将破坏市场公平性,为网络产业带来负面影响。

    为解决ISP业者间争议不断的网络互连收费问题,NCC提出电信事业网络互连管理办法部份条文修正草案,提出6项免费对等互连条件,只要ISP符合条件就可以与最大的运营商免费互连,降低中小运营商与大运营商间的网络互连成本,借此推动网络市场竞争。

    对此中华电信Hinet表达反对的立场,指NCC的做法将破坏网络市场商业协商机制。

    中华电信Hinet总经理钟福贵表示,这个议题涉及的不只是本地ISP运营商间的互连,还包括ICP(网络内容运营商)及与国外ISP运营山的互连,因国内ISP运营商间彼此规模不对等,国外ISP运营商也有大小不同规模,国际电信市场上多经过商业协商订出互连收费,虽曾有政府计划管制网络互连,但最后因考虑市场因素作罢,网络互连收费应由商业协商决定。

    钟福贵进一步质疑免费网互连条件的公平性,若中小ISP运营商只要符合条件就享有网络互连免费,将得以利用大运营商的网络资源,对投入大量资金于网络建设的大运营商不公平,更甚者可能出现具有谈判优势的国际ICP运营商从大运营商转向小运营商,利用中小运营商免费互连无偿使用大运营商的网络资源,也就是ICPFreeridingISP无偿使用ISP基础资源的问题,将影响到网络产业均衡。

    根据了解,中华电信一年网络互连营收约为2.4亿元,NCC修法推动ISP运营商免费网互连,受益者为远传旗下速博、台湾大哥大旗下台固两家规模较小的ISP运营商,两家ISP运营商约占中华电信一年网络互连营收的7-8成,未来修正草案若通过,直接冲击中华电信一年2.4亿元的营收。

    同时,受到冲击的还不只中华电信网络互连营收,若ICP转向小型ISP,将使Hinet代管营收下滑,目前Yahoo!、Google等大型ICP为Hinet客户,对Hinet的营收贡献大于网络互连营收的2.4亿元,这些大型ICP将来若转向小型ISP,对中华电信的冲击将更大。

    中华电信认为,NCC修订电信法网络互连管理办法,以公权力介入市场机制,而提出条件降低ISP运营商间自由网互连门坎,明显针对中华电信修法,同时只有利于部份ISP运营商,并非所有ISP一体适用,缺乏市场公平性,影响整体网络产业发展。另外,NCC将互连费率纳入批发价管制,当前的管制强度已足够,不应再通过修法订定自由网互连条件,应由ISP运营商间协商决定。

    目前电信法网络互连管理办法修正草案正公开征询意见已于9月26日截止。NCC表示,未来将考虑包括中华电信在内各方意见再作修改,修正草案送NCC委员会通过后将送行政院公报实施。

 

关键字:中华电信  NCC  免费  网络互连

编辑:eric 引用地址:http://www.eeworld.com.cn/wltx/2012/0928/article_9882.html
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