从疑虑到支持 工信部转向4G

2012-08-20 10:20:18来源: 财经国家周刊

 一度困扰中国4G(第四代移动通信)标准TD-LTE(分时长期演进)发展的最后政策阻碍已被打破。

  8月1日,工信部部长苗圩亲赴杭州,调研中移动TD-LTE实验网建设情况,并表示,TD-LTE对扩大内需有重要的拉动作用,下一步要加大力度完善政策,进一步健全产业链,大力推动TD-LTE发展。

  这一表态被视为工信部的“大转身”。

  在此之前,由于担心TD-LTE与中国自主知识产权的3G(第三代移动通信)标准TD-SCDMA形成“双手互搏”,工信部官员一直强调,要在大力发展3G网络的基础上,统筹3G与TD-LTE的协调发展,并有可能在两至三年后才发放4G牌照。

  而现在,随着政策形势的进一步明朗,TD-LTE的市场化已全面加快。

  从疑虑到支持

  不愿具名的工信部电信研究院人士说,在此之前,工信部最担心的一个问题是,中移动刚建设TD-SCDMA网络不久,如果再大举发展TD-LTE,有可能形成“双手互搏”,导致TD-SCDMA的生命期被大幅缩短。

  一个前车之鉴是,2008年电信重组前,联通就因为同时运营两个不同的移动通信网络,导致自身的资源投入、企业管理、业务执行乃至员工士气都形成巨大内耗。

  而据《财经国家周刊》记者了解,截至今年4月,中移动已部署超过22万个TD-SCDMA基站,累计网络投资超过1800亿,终端补贴也超过300亿,用户总数达到5658万户,约占全国3G用户总数的40%。此外,TD-SCDMA产业链上还集中了大量的中国通信设备厂商。

  如果成全TD-LTE要以放弃这些投资为代价,业内很多环节都难以接受。

  因此,在此之前,除了行业主管部门,很多专家、设备厂商人士乃至中移动地方员工,都心存疑虑,“一些地方发展TD-LTE并不积极,”一位移动员工私下表示。

  不过,今年5月以来,这一局面陡然而变——各方从心存疑虑转向全力支持。

  这其中根本的原因在于,由于中移动力推的、由TD-SCDMA向TD-LTE平滑升级的技术逐渐成熟,“双手互搏”掣肘已成为过去式。

  在中移动内部,这一升级技术被总结为三个一:“一根光纤、一块板,一套软件”,也就是说,现有的TD-SCDMA基站只需要添加一块基板,一根光纤,对系统进行一次软件升级,就可以变身为TD-LTE基站。这一技术甚至可以使TD-LTE基站建设时间从2个月缩短到3天,并减少90%的建网成本。

  这意味着,中移动可以在继续建设发展TD-SCDMA同时,抓住时间窗口加快推动TD-LTE商用发展,并根据实际网络承载需求随时进行升级,实现两网利益平衡的最大化。

  对中移动来说,这已有成功先例。在2008年部署TD-SCDMA网络时,外界也曾担心TD-SCDMA与GSM(第二代移动通信标准之一)两网互搏,但中移动通过打通核心网,让用户“不换号、不换卡、不登记”就可以根据所在网络情况,随时在两网自由切换,最终让两张网络形成合力,让TD-SCDMA的用户规模迅速扩大,同时缓解了GSM网络上的数据增长压力。

  业内人士普遍认为,苗圩表态后工信部将加大力度推动TD-LTE,意味着中移动的3G向4G平滑升级思路已得到主管部委肯定。

  在此之前,5月9日,国家发改委副主任张晓强也已赴南京、杭州调研TD-LTE发展,并对这一思路表示支持。7月上旬,工信部副部长尚冰也在杭州调研TD-LTE期间表示,要加快扩大规模试验步伐,扩展试验参与城市及其网络规模。

  值得注意的是,据《财经国家周刊》了解,今年上半年,国家决策层曾指示,要求发改委、工信部等部委就如何发展TD-LTE进行会商,并形成完善的扶持政策报告上报。此后数月来,发改委、工信部、科技部等部委已就此展开密集的产业调研,并与产业界进行深入交流。

  “在部委领导定调后,新的扶持政策出台流程可能会进一步加速。”一位业内资深专家认为。

 加速市场化

  相关部委的表态为产业链注入强心针,TD-LTE由此开始了新一轮的市场化冲刺。

  8月6日,广州移动宣布,为响应工信部的“加快扩大规模试验步伐,扩展试验参与城市及其网络规模”指导方针,该市TD-LTE 基站规模将从最初规划3100个增加到3700个。

  在此之前,中移动董事长奚国华8月1日已表示,将把TD-LTE规模试验城市扩大一倍,原计划的从7个扩大到14个。

  据《财经国家周刊》了解,中移动已向工信部提交TD-LTE的扩大规模试验申请,获得工信部的批复。

  按照该规划,扩大规模试验将以运营商企业为主体,参照商用网进行建设、运营、监管,预计在2012年底,完成2万个TD-LTE基站的建设,以及新建TD-SCDMA的基站5.7万个,2014年TD-LTE达到35万个基站,TD-SCDMA超过40万个基站,并提供15款商用水平的多模数据终端和3款手机。

  与此对应的是,截至今年5月17日,全国7城市建立的TD-LTE基站仅为1000个左右。

  消息人士透露,中移动总部已向各省级分公司发出新的文件,对正在建设并准备建设的TD-LTE试验网的相关规模提出了明确的要求,其中,宁波、成都和福州3个城市也已经出现在TD-LTE规模试验网名单中。

  同时,在8月上旬进行4G终端招标会上,中移动要求中标的厂商从9月开始加快供货。据了解,此次招标将分为,首批采购量为9000台,第二批数量为2万台,总量达2.9万台,远超出此前业界预测的1万台,令业内厂商信心倍增。

  业界认为,TD-LTE在国内的加快发展,有望坚定国际市场对TD-LTE的信心。

  8月9日,全球移动供应商协会(GSA)发布的《全球TD-LTE市场发展现状》最新报告称,全球已有沙特Mobily、沙特电信(STC)、巴西Sky、日本软银、澳大利亚NBN、波兰Aero2、瑞典3、印度巴帝电信,以及英国UK Broadband一共9张TD-LTE商用网络,确定投资和正在测试TD-LTE网络的运营商则已有38家,分布在大洋洲、欧洲、北美、亚洲、非洲、南美洲的23个国家,其中包括和黄、法国电信、沃达丰、KPN、MTS、新加坡电信、MegaFon等全球TOP 50运营商。

  “预计到2014年,TD-LTE网络将覆盖全球超过20亿人。”8月2日,在北京举行的“2012 TD-LTE网络创新研讨会”上,工信部科技司巡视员代晓慧表示。

  电信业权威咨询公司Ovum认为,TD-LTE渐成主流,预计到2016年,全球TD-LTE连接数将占LTE市场的四分之一;投资银行高盛认为,TD-LTE发展会比TD-SCDMA更加顺畅;而市场调查公司ABI Research则预计,到2017年,全球TD-LTE用户将从2012年底的100万增加至1.39亿。

  业内人士普遍认为,苗圩表态后工信部将加大力度推动TD-LTE,意味着中移动的3G向4G平滑升级思路已得到主管部委肯定。

 

关键字:工信部  4G

编辑:eric 引用地址:http://www.eeworld.com.cn/wltx/2012/0820/article_9455.html
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