三网融合面临技术、法律和体制挑战

2010-05-06 14:59:44来源: C114中国通信网

      在今天召开的“2010全球宽带通信及物联网高层论坛”上,中国工程院副院长邬贺铨表示,虽然国务院出台了部分针对三网融合和物联网等政策,并责成相关部门办理。但他认为,要想实现真正的三网融合,还必须跨过技术、体制和法律三道门槛。

      邬贺铨表示,三网融合将带动设备制造业和信息服务业的发展,预计三年之内将会带来6880亿元的社会消费投资,这包括电信网的宽带升级,广播电视网的“三大改造”等。“消费者对三网融合的期望是比较高的,对于嵌入式的有上网功能的电视机有84%的用户是比较拥护的。”

      但他同时指出,三网融合还面临着诸多挑战。

      首先是技术方面,在全面推进有线电视网数字化、双向化、宽带化改造中,广电需要投入大笔的资金,预计需要在三千亿元左右。除了资金之外,如何保证全IP环境下的电信级QoS将是个挑战。

      其次是机制方面,按照总体方案要求,国家将组建国家级有线电视网公司,“目前全国有14个省开始整合,有7个省没有开始,要组建一个全国性的有线电视公司,其中这个时间还是比较长的。另外不同有线电视运营商的底层软件和加密系统不一样,组建全国公司在技术上有挑战。”

      目前的双向进入是不对称的,在推进三网融合的时候,同时加快体制机制的改革,探索建立适应三网融合要求的监管体制。目前广电和电信部门的改革不同步,在广电部门也没有完全实现台网分离,只有实现网络监管和内容监管的时候,才能综合到一个管制实体上。

      同时,三网融合还要求制订完善的广电和电信行业的管理法规,我国的立法是完全滞后的,《电信法》酝酿几十年了,但是非常难产。法律问题应该是对支撑三网融合的一个严重挑战。

 

关键字:三网融合

编辑:金继舒 引用地址:http://www.eeworld.com.cn/wltx/2010/0506/article_711.html
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