三网融合:取得实质性突破还要迈过几道坎?

2010-04-07 09:20:01来源: 新华网

      经历了10多年的争论后,在政府的强力推动下,互联网、电信网和广电网的三网融合在今年全面提速。据悉,三网融合试点方案将在5月出台。

    有关专家指出,三网融合将整合电信、广电等各方面的资源,催生1+1>2的“化学反应”,但这个过程由于涉及部门利益调整、后续的内容建设是否跟得上等问题,因此仍然有很多悬疑未决,这考验着市场各方的决心和智慧。
 
    三网融合催生“化学反应”将带来美妙图景
 
    打开电视机,你不仅可以点播想看的内容,而且可以快进跳过广告;你还可以用无线鼠标和键盘,或者干脆用遥控器,在超大的电视屏幕上浏览网页信息、聊天或者看视频;你甚至可以用遥控器打个电话给朋友,进行视频通话……很多人这样描绘三网融合后的美妙图景。

    长期以来,电信网、广电网和互联网在我国是分离经营的,中国电信、中国移动等电信运营商负责宽带接入和语音电话业务,由工业和信息化部监管;而广电系统则负责广播电视系统的运营,由国家广电总局监管。这种“各自为战”的经营模式不仅有重复建设的嫌疑,加重用户的负担,而且也容易形成“信息孤岛”。

    “如果将这三张网络进行整合,完全可以催生出1+1>2的"化学反应",收到多赢的效果。”北京航空航天大学校长怀进鹏说,从物理层面上看,广电和电信的网络都可以承载全业务,如果三网融合实现了,将大大推进中国的信息化建设。

    除了给用户带来新鲜体验之外,业内人士指出,三网融合至少会给相关产业带来三大利好:首先,将拉动基础设施建设。有机构预计,双向化网络设备改造、铺设等投资就达2500亿元之巨,而整个三网融合建设,可形成6000亿元以上的投资规模。

    其次,有望打破原来广电与电信两大产业之间的市场壁垒,双方可以双向进入,对相关优势企业快速发展提供契机。这意味着运营商可能获得渴望已久的全牌照,在同样的市场环境下进行公平竞争。

    再次,可以催生新的产业形态。随着网络和信息技术的快速发展,中国的新媒体产业呈现出爆发性的增长势头,网上广播影视、IP电视、移动多媒体广播、手机电视等多种新的媒体形式持续涌现并快速发展。
 
    电信、广电的双向进入如何实现?
 
    专家指出,三网融合的实质就是电信和广电的双向进入问题。今年1月13日召开的国务院常务会议决定,按照先易后难、试点先行的原则,选择有条件的地区开展双向进入试点,是推进三网融合的首要重点工作。然而这个过程注定不可能一帆风顺。

    今年2月,国家广电总局在其官方主页上发布了“广西依法查处广西电信擅自开展IP电视业务违规行为”的公告,成为1月13日国务院常务会议决定加快推进“三网”融合后的首个叫停案例。

    这一事件引发了人们对于三网融合进展的忧虑。有专家认为,出现这种现象主要是因为部门利益作祟。在与电信行业的竞争中,广电处于劣势,他们不愿意再将“口中的肥肉”拱手送人。因此三网融合必须打破广电行业对于IP电视等业务的垄断。

    但也有专家认为,三网融合的过程中,广电行业是“弱势群体”,需要给予适度保护。“从三网融合来说,广电是被动应战的,基本上没有做好准备。”国务院三网融合专家小组成员、深圳广电集团总工程师傅峰春说,广电行业体制机制过于分散,没有合格的市场主体,没有办法与电信在三网融合市场上展开竞争。

    傅峰春认为,电信和广电要实行双向进入,并要打破两个垄断,首先是宽带接入市场的垄断,目前我国宽带用户超过1亿,但这其中电信运营商占据了市场份额的97%以上,而广电行业只拥有2%左右的市场份额。而美国有线宽带中,广电和基础宽带运营商接入份额比例是4:3。

    第二个垄断才是基于宽带基础之上的电视业务,电视业务是广播电视的基础服务,承担着公共服务的职能。但从另外一个角度来说带有垄断的色彩,因为垄断发展得不尽如人意,这也是需要打破的,引入适度的竞争也是应该的,引入适度的竞争会大大促进产业的发展,会使老百姓在电视体验方面,包括收费方面会得到很多实惠。

    “我赞成不对称的双向进入,要给广电一定的保护时间。”傅峰春说,如果只是简单的双向进入,市场的垄断会越来越厉害。他举例说,深圳广电旗下的天威视讯早在5年前就进入了宽带市场,当时拥有25万用户,然而到现在只有17万用户,市场份额没有扩大,反而缩小了。

     怎样避免“高速公路上没车跑”的尴尬?

     专家指出,随着三网融合的不断推进,人们对于内容制作的需求也将迅猛增长。“三网融合不只是有望打破垄断和促进新硬件技术的应用,更是为内容供应商提供了很大的机遇。”凤凰新媒体CEO刘爽表示,因为“高速公路修好了,最担心的是没有车跑”。

    事实上,在我国数字付费电视的建设上就存在这种问题,项目建设轰轰烈烈,但内容建设却远远跟不上。自2004年以来,我国就大力推广数字付费电视,很多电视台上了项目,但由于娱乐节目缺乏,观众看到的节目很多重复,因此市场反应并不理想。

    根据摩根士丹利的报告,中国的内容制作商在数字付费电视产业链中往往所得甚少,典型的收入分配方式是5:4:1,即网络运营商拿五成,电视台拿四成,节目集成商拿一成。同样的数字付费电视,美国有线电视运营商则通常将收入的20%-30%用于购买电视节目。

    这一状况亟待改变。业内人士指出,目前我国的互联网规模不断扩大,网民的数量增加很快,他们对优质的创新节目有着强烈的需求,三网融合要达到预期目标,就不能只专注于硬件建设,必须重视后续的内容建设。
 
    “三网融合必须关注网民的利益和要求。”美通无线董事长王维嘉认为,网民的要求其实很简单,他要看到更丰富的内容,而不是更贫乏的内容,他要更便利地接入网络,而不是更复杂地接入网络。

    “客观上讲,我们的三网已经具备承载大规模的数据运行,而不足的是开发的问题、业务的问题、整合的问题。”怀进鹏指出,随着三网融合的全面提速,这些问题将日渐凸显,成为制约未来数字化娱乐时代到来的关键性因素。

关键字:三网融合

编辑:金继舒 引用地址:http://www.eeworld.com.cn/wltx/2010/0407/article_606.html
本网站转载的所有的文章、图片、音频视频文件等资料的版权归版权所有人所有,本站采用的非本站原创文章及图片等内容无法一一联系确认版权者。如果本网所选内容的文章作者及编辑认为其作品不宜公开自由传播,或不应无偿使用,请及时通过电子邮件或电话通知我们,以迅速采取适当措施,避免给双方造成不必要的经济损失。
论坛活动 E手掌握
微信扫一扫加关注
论坛活动 E手掌握
芯片资讯 锐利解读
微信扫一扫加关注
芯片资讯 锐利解读
推荐阅读
全部
三网融合

小广播

独家专题更多

富士通铁电随机存储器FRAM主题展馆
富士通铁电随机存储器FRAM主题展馆
馆内包含了 纵览FRAM、独立FRAM存储器专区、FRAM内置LSI专区三大部分内容。 
走,跟Molex一起去看《中国电子消费品趋势》!
走,跟Molex一起去看《中国电子消费品趋势》!
 
带你走进LED王国——Microchip LED应用专题
带你走进LED王国——Microchip LED应用专题
 
电子工程世界版权所有 京ICP证060456号 京ICP备10001474号 电信业务审批[2006]字第258号函 京公海网安备110108001534 Copyright © 2005-2016 EEWORLD.com.cn, Inc. All rights reserved