部门利益纠结 国家宽带战略受阻

2010-03-09 21:00:59来源: 通信信息报 关键字:国家宽带  发展战略  电信广电  纠结  利益

  “两会”召开在即,快速提升社会信息化水平成为关注焦点,国家宽带发展战略自然也颇受关注。三网融合的新政策明确提出要推动电信网宽带工程建设,全面提高网络技术水平和业务承载能力。但在近日,广电总局一纸禁令,叫停了广西电信的IPTV业务。如此这般,双方相互进入再次成为难题。

  事实上,作为少数几个能对经济起到刺激作用的领域,宽带的发展已经得到全世界的关注和认可,我国自然也不例外。但在利益之争中,在“不对称进入”中,不免让业界对三网融合“前景美好却道路曲折”有了更多忧虑,对宽带发展的进程预测也有了保留。

电信广电纠结利益,家家有本难念的经

  有了网络就有了话语权,基础网络的争夺历来是运营商竞争的最基础。市场驱动下,利益坚冰始终横在电信和广电中,电信广电争夺话语权的硝烟从未停歇,具体表现在对“三网融合”主导权的争夺上。多年来,电信和广电都试图建立自己的专网来经营全业务,进入对方的领地,并用许可证等行政壁垒防止对方进入。

  即使现在三网融合破冰,“电信、广电双向进入谁是主角之争”还在上演,从手机电视到IPTV,历史遗留问题、现实问题等都还在让“纠结”持续。

  从电信运营商的业务来看,尤其是近年来,固网语音业务由于遭受移动业务分流,陷入发展困境,电信运营商更是希望通过IPTV等业务带来新的增长点。但受制于“82号文件”的规定,IPTV业务的发展并不尽如人意。综合来看,为了实现“可管可控”,IPTV由广电主导推进,但载体是电信企业的网络,这使得IPTV运营商在广电与电信之间角色尴尬,广电始终保持着对内容的播控权,无疑让电信运营商的发展有些“束手束脚”,非常头痛。新年伊始,广西14地市IPTV被广电总局紧急叫停,更是让电信运营商感到了三网融合实际操作的难度。

  另一方面,有业内人士表示,有线电视双向改造后,不仅可以用来做电视点播,还可以做可视电话,这会严重影响电信运营商的电话业务。有线电视数据业务的技术其实很成熟了,这项数据业务正在与电信业务发生剧烈冲突。

  从广电方面看,封闭的管理体制和分层区域垄断的市场结构,一直被认为是三网融合的障碍。

关键字:国家宽带  发展战略  电信广电  纠结  利益

编辑:鲁迪 引用地址:http://www.eeworld.com.cn/wltx/2010/0309/article_522.html
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