TD-SCDMA：民族3G标准的难舍鸡肋？ (1)

      三大电信运营商近日纷纷发布2009年12月份的运营数据，中国联通与中国电信在新增手机用户数上表现良好，特别是在2009年12月份中国联通3G用户数新增数再度超越2G用户数。在这背后，其实是国产TD-SCDMA标准市场化后的现实写照，由此我们得以回头重新审视国产3G标准走过的十年漫漫征程。

      香山会议定调：失败也是胜利

      1998年1月，香山会议如期召开了。这是候选技术提交和中国确定3G候选技术策略的一次至关重要的会议。在此次会议上来自全国高校的教授和研究院所分别介绍了各自在3G技术研究方面的一些基础和观点，其中包括提出TD-SCDMA技术的邮电部电信科学技术研究院——后来的大唐电信。

      香山会议的一名参会专家事后回忆：“参加会议的有二三十人，争论得非常厉害，90%都持怀疑态度。人家怀疑是有道理的，国际标准从来都是外国人的天下，搞移动通信标准，成本非常高，难度非常大，我们国家没有这个先例，能否玩得起这个游戏？”争议声中，时任邮电部科技委主任宋直元拍板：“中国发展移动通信事业不能永远靠国外的技术，总得有个第一次。第一次可能不会成功，但会留下宝贵的经验。我支持他们把TD-SCDMA提到国际上去。如果真失败了，我们也看作是一次胜利，一次中国人敢于创新的尝试，也为国家作出了贡献。”至此，“香山会议”为TD-SCDMA一锤定音。

      被西门子公司支撑起的“民族”标准

      早先，欧洲为了推动统一的WCDMA标准，西门子提出的另一个3G标准TD-CDMA被牺牲掉，导致西门子耿耿于怀。因此，输掉欧洲标准竞争的西门子转而参与到大唐电信主导的中国3G标准制定中，最终成为了TD-SCDMA的最重要国际伙伴。1998年，双方还在北京组建了西门子(中国)移动通信研发中心，共同开发TD-SCDMA技术。

      雄厚的公司形象，全力支持的榜样，西门子为大唐争得了不少支持与赞誉。当然，这其中也离不开中国政府的官方支持，巨大市场让中国在国际电联颇具影响力。于是，一个有趣的现象出现了：美国方面和欧洲方面都“拉拢”中国站在自己一边，希望将对方的标准否决掉。两大阵营拉锯的结果是，实力最弱的TD-SCDMA反而没有多少人反对。在中国和西门子的力挺之下，2000年5月，在土耳其召开的国际电联全会上，经投票表决，由中国提出的TDD模式的TD-SCDMA系统，与欧洲提出的WCDMA和美国提出的CDMA2000同列为国际3G三大标准之一。

      “TD只能成功，不能失败”

      2008年06月10日，工业和信息化部的会议室里，部长李毅中正在主持召开一个特别的会议。八位来自电信领域的专家以及中移动董事长王建宙就TD标准的发展展开讨论。此前，李毅中就曾多次主持召开会议研究部署TD-SCDMA推进的工作，在上任后第一时间就提出于当年4月1日推广TD试商用。

      “TD只能成功，不能失败。”李毅中在会上对在座的人士表明了信产部的坚决态度。同时会议还透露一个信息，有关领导亦相当看重TD产业的发展，希望TD能像“神六”和“水稻”培育一样成为国家自主创新的排头兵。中国电子科技集团高级工程师李进良表示，TD标准与秦始皇“书同文，车同轨”具有同样的意义。本次会议之前，中移动总裁王建宙就在香港表态：“对国家的TD项目，中移动责无旁贷。”

      为此，李毅中明确承诺，在资源配置、财税政策、扩大TD增值业务、完善网络建设等方面，将向相关部门提出支持政策。在国家的强行推动背后，是近乎倾囊而出的政策支持。