温家宝:我国新能源汽车产业找到方向

2012-03-06 18:14:18来源: 网易汽车
  今年的全国人大会议上,温家宝总理所作的《政府工作报告》先后7次提到汽车业,虽然不及去年的23次,不过焦点却相当集中:7次当中,有3次就以几乎相同的语言反复强调,要“大力培育”、“大力发展”新能源汽车。分析人士认为,温总理的这番表态可能意味着,过去众多悬而未决的问题,已经有了比较明确的答案,新能源汽车或将迎来新的发展机遇。

  3年前:新能源占5%

  2009年,国务院公布的《汽车产业调整振兴规划》提出:三年内形成50万辆纯电动、充电式混合动力和普通型混合动力等新型汽车产能,新能源汽车销量占乘用车销售总量的5%左右。不过,据中国汽车工业协会的不完全统计,即使在2011年,汽车整车企业的节能与新能源汽车的产销量分别仅为8368辆和8159辆,与三年前的规划大相径庭。

  温总理作政府工作报告

  尽管如此,2010年出台的《节能与新能源汽车产业规划》征求意见稿依然提出,到2020年,新能源汽车累计产销量达到500万辆,中/重度混合动力乘用车占乘用车年产销量的50%以上。该规划被公布后,不少评论认为,“500万辆”的目标太过激进。

  2011年4月在杭州发生的纯电动汽车自燃事故,更是让外界开始思考,在大跃进般的“跨越式”发展中,如何避免盲目的冒进行为。而温州动车事故,更是将集体反思推到更深的层面。

  温总理:关键问题未明确

  2011年5月底,温家宝总理在中国科协第八次全国会议上发表讲话称,新能源汽车“发展方向和最终目标是什么,现在重点发展的混合动力车和电动车是不是最终产品,并不十分明确。发展新能源汽车下一步要集中解决哪些问题,包括技术路线问题、关键核心技术问题、投入问题、政策支持问题,必须尽快明确下来。”

  他当时分析认为:“混合动力车现在有了一些进展,但技术上与发达国家还有较大差距。电动车开发刚刚起步,总体上还处于初级探索和跟踪外国技术阶段,主要设备和材料都依靠进口。”

  在过去,部分专家学者宣称,中国新能源汽车业跟国外站在同一起跑线上,可以把握历史机遇,最终实现“弯道超车”。温总理的发言表明,政府高层对于上述鼓舞人心的乐观言论,仍然保持着清醒的认识。

  也许,正是因为经过广泛的讨论和思考,从政府到民间开始达成了部分共识。据悉,“500万辆”的新能源规划目标,在后来上报的规划中已经不再提及。

  让人感到费解的是,彼时,业内对于什么类型的产品能被称为“新能源汽车”,还存在不小的争议。直到去年8月,经过工信部、科技部、国家发展改革委等多部门反复论证,中国新能源汽车定义的适用范围最终明确:插电式混合动力汽车、纯电动汽车、燃料电池汽车为新能源汽车;非插电式普通混合动力汽车,则被划为“节能汽车”。

  新目标:纯电动占1%

  如今,温家宝总理在《政府工作报告》中,先后三次提到要“大力培育”、“大力发展”新能源汽车,无疑向外界发出了明确的信号:即使具体目标有所调整,可是努力的方向保持不变。

  不知是否巧合,就在此前两天,科技部公布的《电动汽车科技发展“十二五”专项规划》明确指出,发展电动汽车是提高汽车产业竞争力,保障能源安全和发展低碳经济的重要途径,发展电气化程度比较高的“纯电驱动”电动汽车,是我国新能源汽车技术的发展方向和重中之重。按照规划,“十二五”的一个重要目标,是纯电驱动汽车销量达到同类车型总销量1%左右。

  业内人士认为,温总理去年在中国科协会议上提到的几大疑问,似乎已经有了比较明确的答案。

  打造新能源汽车,其实已经成为汽车企业获准成立、异地建厂的先决条件之一,上海大众“天越”、一汽大众“开利”、北京现代“首望”、东风日产“启辰”、东风悦达起亚“典悦”等合资企业自主品牌,都不约而同地把纯电动汽车排上了规划日程;比亚迪、长安、众泰、海马等自主品牌的纯电动汽车,则已提前一步投入实际运营;而更多的企业,则正在低调地进行类似的谋划。

  一个人在找准方向、调整步伐后,很可能会走得更稳、更快,希望“中国号”新能源汽车也能如此。

  附:《政府工作报告》中提及汽车业的文字摘要

  加快产业结构优化升级。大力培育战略性新兴产业,新能源、新材料、生物医药、高端装备制造、新能源汽车快速发展,三网融合、云计算、物联网试点示范工作步伐加快。企业兼并重组取得新进展。

  更加注重勤俭节约,严格控制“三公经费”,大力精简会议和文件,深化公务用车制度改革,进一步降低行政成本。

  支持引导环保建材、节水洁具、节能汽车等绿色消费。扩大消费信贷。加强城乡流通体系和道路、停车场等基础设施建设。加强产品质量安全监管。改善消费环境,维护消费者合法权益。

  促进产业结构优化升级。推动战略性新兴产业健康发展。建立促进新能源利用的机制,加强统筹规划、项目配套、政策引导,扩大国内需求,制止太阳能、风电等产业盲目扩张。发展新一代信息技术,加强网络基础设施建设,推动三网融合取得实质性进展。大力发展高端装备制造、节能环保、生物医药、新能源汽车、新材料等产业。扩大技改专项资金规模,促进传统产业改造升级。

  加强校车安全管理,确保孩子们的人身安全。加强学前教育、继续教育和特殊教育,建设现代职业教育体系。

  促进产业结构优化升级。推动战略性新兴产业健康发展……大力发展高端装备制造、节能环保、生物医药、新能源汽车、新材料等产业。扩大技改专项资金规模,促进传统产业改造升级。

  以汽车、钢铁、造船、水泥等行业为重点,控制增量,优化存量,推动企业兼并重组,提高产业集中度和规模效益。落实并完善促进小型微型企业发展的政策,进一步减轻企业负担,激发科技型小型微型企业发展活力。实施有利于服务业发展的财税、金融政策,支持社会资本进入服务业,促进服务业发展提速、比重提高、水平提升。

关键字:找到  方向

编辑:鲁迪 引用地址:http://www.eeworld.com.cn/qcdz/2012/0306/article_5183.html
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