汽车产销创10年新低 工信部明确政府不救市

2011-09-15 17:51:17来源: 中国青年报

  “今年1~7月,我国汽车产销增长缓慢,创10年来新低。”9月9日,在中国工业经济运行夏季报告新闻发布会上,工信部表示,今年1~7月我国装备制造业同比增幅为15.9%,但汽车行业产销增长缓慢,我国汽车产销量分别为1046万辆和1060万辆,同比仅分别增长2.3%和3.2%,创10年来新低。

  统计显示,在2001~2010年这个“黄金十年”间,我国汽车工业的年均增速高达25%。特别是金融危机后,我国及时出台了《汽车产业调整与振兴规划》,在购置税优惠、节能和新能源汽车的补贴、以旧换新和汽车下乡等政策的刺激下,乘用车市场率先回暖,产销量在短短两年时间里又翻了一番,成为拉动汽车工业快速增长的主力军。

  一方面是前两年的过度透支,一方面是政策全面收缩引起的连锁反应,今年车市的回调可以说是在情理之中、意料之内。“年内工信部不会专门出台汽车行业鼓励政策,预计全年汽车产销增速在5%左右。”工信部运行监测协调局经济运行处处长何亚琼表示,今后工作的重点,是为汽车业自主创新创造良好的外部环境。“我国汽车工业已经由高速增长阶段进入稳定增长阶段,汽车企业要适应没有政策的市场状况,苦练内功调整方向。”

  也有不同意见者。国家信息中心资源开发部主任徐长明就认为,从长远规划来讲,我国车市还会有10多年的快速发展期,大致增长率会相当于GDP增长率的1.5倍左右。“未来10年,我国的GDP增长还能维持在年均9%左右这样一个发展,GDP的总量将从去年的6万亿增长到2020年的14万亿。”

  持续增长还是快速降温,尽管这个问题没有定论,争议也注定还将持续下去。但中国汽车从“大国”走向“强国”,从量的增长向质的转变,却是大家的共识。正如何亚琼所说的:“汽车行业有自己的市场周期,这是正常的调整期,由于受制于资源、环境等瓶颈和压力,长期的高速增长也是不可持续的。因此,汽车行业要转变发展方式,不能片面追求数量。另外还应该在自主创新方面多下工夫,加大技术投入,加强品牌建设。”

下半年市场形势仍不容乐观

  中国汽车工业协会刚刚公布的8月份产销数据让人稍稍松了一口气。统计显示,传统车市淡季的8月份,国产汽车产销环比增长6.66%和8.29%,同比增长8.72%和4.15%,与前几个月相比,均出现正增长。“未来几个月,随着企业新产品推出速度的加快,以及企业促销力度的加大,将可能刺激消费者的购买欲望,汽车市场有望活跃。”中国汽车工业协会常务副会长董扬认为,汽车行业保持小幅增速的态势有望得到延续,预计全年国产汽车产销有望超过1860万辆,比上年增长3%~5%。

  尽管董扬乐观地认为,在“金九银十”这个传统的汽车销售旺季,国内车市有可能出现新一轮的销售热。但这样的观点在市场上并不“吃香”。记者走访了多家4S店后发现,“金九银十”并没有给车市带来逆转,一些品牌经销店虽然促销幅度很大,但买车的人依旧寥寥无几。从整体来看,汽车行业的产销量增长情况仍难言乐观,行业整体或将继续探底。

  自主品牌的状况尤其令人担忧。统计显示,8月,乘用车自主品牌共销售40.74万辆,同比下降2.86%,占乘用车销售总量的37.2%,同比下降3.96%。“自主品牌轿车的销量和效益下降是其中最严重的一个问题。”董扬表示,受政策影响,自主品牌不仅销量同比继续下降,同时还将面临政策扶持缺失后的巨大挑战。一位自主品牌经销商略显无奈地告诉记者,前两年的骄人业绩使得自主品牌大上产能,但今年市场需求明显下降,销量下滑的同时,利润和效益也和前两年没法比。“合资企业汽车也杀入中低端领域,自主品牌内斗还要外争,降价几乎是唯一的营销手段,政策面上的支持力度太小了。”

  “一味的价格战只会损伤品牌。”董扬呼吁,今年最后这几个月,汽车行业将面临更为严峻的价格竞争,厂商能否处理好价格问题,避免恶性竞争,对车企的效益至关重要。

自主品牌当自立

  呼吁政府救市的声音一浪高过一浪。从去年年底北京实施限购政策以来,自主品牌就成为政策最大的“受害者”。紧接着,随着购置税优惠和汽车下乡政策的退出、合资品牌下压等因素的影响,自主品牌车企面临一个个新的挑战。近日,财政部建设司处长向弟海明确表示,政府打算提高节能车型补贴的标准,入围产品的平均油耗门槛将由6.9升提升至6.3升,这就意味着政策调整后,将有70%的补贴车型被踢出局,这些车型多数是自主品牌。

  也就是说,唯一有利于自主品牌的政策马上也变成了不利因素。“限购政策实施以来,由于摇号购车不易,北京消费者购车趋于更高排量,尽管这并非政策的本意,但限购政策确实起到了抬升合资品牌销量的实质性作用。”董扬称,今年上半年,北京市场自主品牌车型的销量下降了六成,下半年这种销售颓势还将继续。“目前,自主品牌车型在价格方面的下降空间已经很小,尤其是低端车型,如果进一步降价无异于慢性自杀。”

  “在这个状态下政府应该出台一些保护自主品牌的措施,最好在市场竞争的条件下,政府给适度的支持。”董场说。

  徐长明认为,对自主品牌的下滑要一分为二去看,一方面是受到外界压力的影响,另一方面也有正常因素,前两年在国家政策的鼓励下,自主品牌增长太快了。“随着合资品牌规模的扩大、生产流程的优化,自主品牌的相对成本优势被削弱,且合资企业在搞自主品牌,对已有自主品牌形成挑战,在这种情况下你要想让自主品牌发展起来,没有保护措施是根本不行的。”

  外界对于出台自主品牌保护措施的呼声一直很高。有观点认为,政府官员应该带头乘坐自主品牌车型,公务用车应向自主品牌倾斜;也有观点认为,应对自主品牌车型进行减税……然而,此次工信部官员明确表示,不再出台汽车行业鼓励政策,相当于给自主品牌泼了一盆冷水。

  自主品牌当自立,“不救市”的明确表态,断了自主品牌的所有念想。如何摆脱过分依赖政策扶持,增强市场竞争力也成为自主品牌车企必须面对的新课题。

汽车强国之路仍很漫长

  从汽车大国向汽车强国转变,是汽车产业“十二五”规划最重要的内容,也是中国汽车产业转型和发展的终极目标。“如果讲汽车工业的转型升级和结构调整的目标是什么,那就是要成为一个产业的强国。”中国机械工业联合会执行副会长张小虞认为,中国要成为汽车强国必须有三个突出的标志:一是必须有一批具有国际竞争能力强势的集团,包括整车集团,也包括零部件企业;二是必须有强势的品牌;三是一定要建立起全球的营销体系。

  依照这一标准,中国还有很长的路要走。新华信汽车产业研究总监郎学红表示,强国之路至少需要10年的时间,这10年时间中国汽车产业能够取得很大进步。但也有观点认为,10年时间并不足以让中国拥有2~3个世界知名的汽车品牌,从目前的情况看,自主品牌向高端发力普遍受挫,而随着合资企业规模越来越大,实力越来越强,自主品牌也越来越难有出头之日。

  然而,正是因为难,所以更需要坚持。张小虞认为,建立起具有国际竞争能力的自主创新体系,是自主品牌走向成熟的重要标志。在未来5年里,中国汽车产业应从过去注重数量的积累,更多地转向注重质的提高。而在发展节能与新能源汽车的同时,政府应更加重视汽车零部件企业做大做强。

  “市场大小是由国际经济、社会环境决定,但是能不能做好做强,是由中国汽车产业自己决定。”张小虞提醒,中国汽车这两年的飞速发展,让一些企业和专家沾沾自喜、盲目自大,从这个意义上说,今年汽车市场的回调是好事。只有意识到自己的差距,才能奋勇追上。“中国要成为汽车强国离不开自主品牌的发展,但是,自主品牌只靠政策是活不下去的。”

  蜕变,是自主品牌必须经历的阵痛,也是中国汽车工业无法回避的。“我个人认为如果一个产品、一个企业要靠政府的扶持鼓励,这个产品、企业在下一步的市场竞争中肯定生存不下去。”张小虞称,中国汽车工业走到今天,国家不限制就是鼓励,不需要再有什么鼓励的政策。“我们要靠市场,靠国内外市场竞争发展汽车产业,这样汽车产业才有生命力。在政策的羽翼下生存的企业和产业,是没有希望的。”

关键字:汽车  产销  工信部  明确

编辑:鲁迪 引用地址:http://www.eeworld.com.cn/qcdz/2011/0915/article_4386.html
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