急救电子信息业:大项目难解创新积弱

2009-02-17 11:17:37来源: 21世纪经济报道

      急救电子信息业:大项目难解创新积弱

  这是一份短期内综合各方意见出台的救急计划。

  “形势很严峻,各方面都很着急。”2月16日,一位参与《中国电子信息产业振兴规划(2009年-2011年)初稿》(以下简称《振兴规划》,)制定的专家在接受本报记者采访时透露,继钢铁、汽车、纺织、装备、船舶之后,备受关注的电子信息产业振兴计划亦即将出台。

  据记者了解,由工信部主导制定的《振兴规划》已经完成初稿,并已提交至国家发改委并初步得到认可,修改后将送至国务院审核,近期有望正式出台。

  紧急出台产业振兴规划,显然与目前电子信息产业遭遇的全球金融危机冲击密切相关。

  除了强调当前金融危机对国内电子产业的严重影响,《振兴规划》还一针见血地指出了国内电子信息产业发展的深层次问题,并在振兴思路上,较为明确地提出按照产业特性分层次扶持。

  一位电子信息业界人士表示,在“十一五”规划的基础上,将扶持政策细化并聚焦到具体行业甚至项目上,是此次《振兴规划》的一大亮点。但对充满期待的整个行业而言,这种以“重点工程”投资拉动为主的振兴方式,仍然没有从根本上解决国内企业自主创新所面临的深层次问题。

  业内人士建议,应对经济危机应与产业转型、升级紧密结合,在通过重点前瞻性投资拉动的同时,尤其应兼顾对创新型企业的培养和扶持。

  “各方面都很着急”

  “《振兴规划》最主要的作用是拉动内需,刺激国民经济发展,提升产业竞争力。”北京邮电大学教授曾剑秋在接受记者采访时表示。

  而与此对应的则是,自去年7月以后,国内电子信息业发展呈现急速下滑趋势,集中体现在出口大幅下滑、绝大部分行业和骨干企业面临严重困难,以及利用外资额下降三个方面。

  工信部给出了的统计数据可谓“触目惊心”:2008年,电子产品销售收入单月增速从年初的17%急速下滑到10月份的1.9%;电子信息产品出口增速从5月份的32.6%下降到10月份的12%;2008年1-10月,我国利用外资额同比下降14%,外资企业收入增幅比全行业低4.4个百分点。

  从电子产业行业分布来看,目前无论是上游的半导体、电子元器件行业,还是下游的整机、软件类企业,均遭遇了不同程度的影响。与上年同期相比,铝电解电容、印刷电路板等领域的骨干企业订单减少50%;太阳能电池行业海外订单下降30%;集成电路产业增速从2007年的24.3%骤降至2008年1-10月的7.1%;第四季度出现了近10年来首次负增长。

  中芯国际、华虹NEC、珠海炬力等骨干企业销售额大幅下降,并出现巨额亏损。

  下游企业的情况亦不容乐观。包括手机、PC、彩电等在内的国内整机企业业绩均有大幅下滑。去年1-10月,PC产量增幅同比下降19.5个百分点,其中,联想第三季度销售额增幅同比下降15个百分点,同方、长城、七喜等企业出现负增长。

  在2008年彩电出口骤降的情况下,业内人士预计,2009年TCL、长虹、创维、康佳、海信和海尔6家骨干企业出口额将减少35%。而对中软、用友这类软件企业来说,目前合同销售额以10%-15%速度逐月下降,订单大幅减少,撤单现象日益突出。

  《振兴规划》还清醒地指出,金融危机对电子信息产业影响具有一定滞后性,预计2009年产业形势可能更加恶化,如果不采取有效措施,销售收入增速将继续下滑甚至出现负增长,对GDP增速的负面影响十分显著。

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关键字:电子信息产业  急救  振兴规划

编辑:王程光 引用地址:http://www.eeworld.com.cn/news/market/200902/article_23601.html
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