美国或对华发起301调查 半导体大概率中招

2017-08-16 10:03:08编辑:冀凯 关键字:301

  每经记者 张怀水

     


  “如果美方不顾事实、不尊重多边贸易规则而采取损害双方经贸关系的举动,中方绝不会坐视,必将采取所有适当措施,坚决捍卫中方合法权益。”8月15日,商务部新闻发言人就14日美总统签署总统备忘录发表谈话时作上述表示。


  据新华社报道,美国总统特朗普14日签署行政备忘录,指示美国贸易代表莱特希泽根据《1974年贸易法》研究决定是否对中国与知识产权相关的贸易政策和行为发起“301调查”。此举引发外界对美国采取单边行动损害中美经贸关系的担忧。


  《每日经济新闻》记者注意到,“301调查”的法律依据属于美国国内法,带有强烈的单边主义色彩,在WTO框架体制确立后,“301调查”就基本被美国历届政府束之高阁。有券商研报指出,如果“301调查”最终付诸行动,半导体、医疗设备、电子行业、电动车、智能制造及通讯工具等领域大概率会中招。


  “301条款”聚焦知识产权


  8月14日下午,美国总统特朗普签署行政备忘录,指示美国贸易代表莱特希泽对所谓“中国不公平贸易行为”发起调查,以确保美国的知识产权和技术得到保护。有外媒报道,这可能意味着,莱特希泽将援引该法第301条,对中国发起“301调查”。该条款授权美国贸易代表可对他国“不合理或不公正贸易做法”发起调查,并可在调查结束后建议美国总统实施单边制裁。


  中国前驻旧金山、纽约总领馆经济商务参赞何伟文在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,特朗普上台以来,反复强调中美之间的贸易逆差。从当前来看,美国政府还未能找到一个合适的方法加以缓解。“美国对华发动301调查是根据其国内法,并不符合WTO的相关法律和规定,其根本还是贸易保护主义在作祟。”


  所谓“301条款”,即美国《1974年贸易法》第301条的俗称。白宫高级官员在12日电话吹风会上透露,此次将重点针对中国企业“涉嫌侵犯美国知识产权和强制美国企业作技术转让,特别是美国企业被迫与中方合作伙伴分享先进技术”等议题展开调查。一旦美方决定发起调查,将首先与中方进行磋商,调查程序可能长达一年。


  记者注意到,今年以来,中美之间局部贸易摩擦时有发生。而从海关数据来看,2017年1~7月,中美贸易总额为2.18万亿元,同比增长20.6%。中国已经超过加拿大成为美国最大的贸易伙伴,而美国目前是仅次于欧盟的中国第二大贸易伙伴。8月3日,商务部新闻发言人高峰表示,中美经贸关系是中美关系的“推进器”和“压舱石”,中美经贸关系是你中有我、我中有你,合则两利、斗则俱伤。


  那么,美国此次为何把矛头指向知识产权保护领域呢?


  商务部研究院国际市场研究所副所长白明在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,在知识产权保护方面,我国起步较晚,但发展速度很快。从中国制造2025、大力发展新兴产业、由要素驱动向创新驱动转变等举措可以看出,中国也开始涉足高精尖领域,并逐步打破欧美垄断。


  “随着我国创新能力不断提高,我们与美国之间的重合性产业、叠加性产业越来越多,出口产品类型也不局限在低端的劳动密集型产品。所以,美国通过对我国知识产权发起调查,实行单边制裁,其实质就是贸易保护主义。”白明说。


  半导体等行业大概率中招


  诞生于冷战时期的“301条款”在上世纪80年代的美日贸易纠纷中被多次使用,并曾引发国际社会强烈不满,因这一调查具有极强单边主义色彩。


  美国彼得森国际经济研究所高级研究员查德·鲍恩在接受新华社采访时指出,在这一调查中,美国政府既是警察(判断外国政府是否有错)、又是检察官(提起诉讼)、又是陪审团(甄别证据)、又是法官(决定是否采取报复性措施)。


  此次有可能针对中国发起的“301调查”,又将会给哪些产业带来负面影响呢?兴业研究报告显示,根据美国2017年《特别301报告》,中国仍被列入“重点观察国名单”,这是中国第28次被列入。


  美方认为,中国正通过专利和相关领域政策促进自主创新,如以知识产权和专有信息披露、本地研发等作为市场转入条件,继而损害到相关产业的美国知识产权权利人。具体而言,美方认为,中国在半导体、工业机器人、医疗设备、智能传感器、航天、航空、通讯工具、铁路运输、电动汽车、农业设备等领域会影响到美国知识产权权利人。


  根据兴业研究报告的统计结果,2015年以来,中国半导体销售额快速增长并超越全球和美洲的平均水平;中国半导体销售额是全球销售额的三分之一,占亚太地区销售额的半壁江山。而根据美国的贸易保护主义“枪打出头鸟”习性,具有较强竞争力的半导体行业或成为本次“301调查”的重点对象。此外,医疗设备、电子行业、电动车、智能制造及通讯工具等领域大概率也会中招。


  何伟文向《每日经济新闻》记者表示,按照美国商务部的说法,美方认为因为中国侵犯知识产权,造成美国6000亿美元的损失。“美国商务部长罗斯在撰文中曾表示,强烈反对中国制造2025,并认为中国为此强迫美国公司转让技术,将使美国公司失去竞争优势。”


  中国商务部发言人15日表示,中方一直高度重视知识产权保护,持续完善立法,不断加强知识产权行政和司法保护力度,积极开展知识产权国际合作和交流,取得的进步和成效有目共睹,也得到了国内外各方的高度认可。


  贸易战尚未真正打响


  白明认为,贸易战和贸易摩擦是两个不同的概念,全面的贸易摩擦就是贸易战。“从当前来看,中美之间的贸易摩擦仍然还局限在部分领域。”


  兴业研究报告显示,从备忘录的内容观察,此次特朗普签署行政备忘录只是“授意”并非“立案”。


  根据“备忘录”所公示的内容,“总统指示美国贸易代表办公室应检视是否应就中国不合理或歧视性政策发起调查”,同时建议“美国贸易代表办公室应就总统备忘录所提事宜与政府及咨询委员会进行商议并采取合适的行动”。这意味着,从特朗普签署“备忘录”到美国贸易代表办公室对华正式立案调查仍有较大的政策转圜空间。


  值得注意的是,除了可能的“301调查”外,特朗普政府还“复活”多项尘封的法律工具来处理经贸问题。比如,美国商务部正在进行的对钢铁和铝进口产品是否威胁美国国家安全的“232调查”,以及美国国际贸易委员会正在进行的对光伏电池及组件采取紧急限制进口措施的“201调查”。


  联合国贸易和发展会议(贸发会议)经济事务官员梁国勇日前表示,美国以过时的国内法为依据试图对贸易伙伴实施制裁性措施不符合国际法,单边贸易措施将引发贸易战风险且不利于任何一方。


  梁国勇在接受新华社记者专访时表示,以WTO为核心的多边贸易体制已经为实施合理合法的贸易救济措施提供了充分空间,也建立了有效的贸易争端解决机制。抛开多边贸易规则,以国内法为依据对贸易伙伴实施制裁性措施的做法,具有单边性和随意性,是不公平、不公正的,也是不符合国际法的。


  前美国贸易代表迈克尔·弗罗曼警告,过去数十年,历届美国政府都要求其他国家遵守全球贸易规则,如果特朗普政府开始绕开世贸组织而采取“老掉牙”的单边制裁措施,其他国家将可对美国展开合法报复,甚至效仿美国采取单边举措,瓦解以规则为基础的国际贸易秩序。


  查德·鲍恩在接受新华社专访时建议,中美双方可就产能过剩、投资关系、国有企业、知识产权保护等诸多议题展开谈判,争取达成一项新的贸易协定,不一定是双边协定,也可以通过多边渠道来解决关系两国的核心问题。他表示,谈判的议题越多越广,中美双方越容易妥协和达成一揽子协议。他强调,单边制裁工具并不能达到预期目标,系统性的贸易问题最好拿到世贸组织解决。

关键字:301

来源: 每日经济新闻 引用地址:http://www.eeworld.com.cn/manufacture/article_2017081617037.html
本网站转载的所有的文章、图片、音频视频文件等资料的版权归版权所有人所有,本站采用的非本站原创文章及图片等内容无法一一联系确认版权者。如果本网所选内容的文章作者及编辑认为其作品不宜公开自由传播,或不应无偿使用,请及时通过电子邮件或电话通知我们,以迅速采取适当措施,避免给双方造成不必要的经济损失。

上一篇:日本面板巨头现破产危机 富士康说:我还会出手!
下一篇:中国“注血”集成电路产业三年解“空芯”之忧

关注eeworld公众号 快捷获取更多信息
关注eeworld公众号
快捷获取更多信息
关注eeworld服务号 享受更多官方福利
关注eeworld服务号
享受更多官方福利

推荐阅读

“301大棒”打不断中国发展之路

近期,特朗普政府抡起“301大棒”发起对华贸易措施,企图以此阻止中国的科技发展、技术引进和产业升级。301调查主要针对科技领域。这是美国最在乎、也是美国利益集团推动特朗普关注的重点领域。美国在知识产权方面获得了巨大利润,并担心中国挑战美国在制定知识产权方面的垄断权。工业4.0是各国未来集中竞争的领域,在这个领域确定的核心技术和话语权、制定标准将涉及到未来整个产业的竞争,甚至涉及制定建立新的国际标准。近年来,我国大力提升芯片和人工智能等关键领域的自主研发能力,这是此次美国发起对华“贸易战”的背景。美国想要保持垄断地位、确保新一轮新兴产业规则的制定权,因此现在以知识产权保护为由,试图将中国阻拦在美国市场之外。与此同时,美国用所谓
发表于 2018-07-20 19:26:19

商务部“发威”了!在WTO起诉美国301征税建议措施

集微网消息(文/九畹芳),7月16日,中国在世贸组织就美国301调查项下对我2000亿美元输美产品征税建议措施追加起诉。此事件起源于日益升级的中美贸易战。7月6日,特朗普政府宣布对中国实施340亿美元输美商品加征25%的关税。对此,中国政府对美国以“同等价值的商品征收同等比例的关税”作为回应!7月11日,美方再次宣布对中国2000亿美元输美产品加征10%的关税清单。对此,中国商务部新闻发言人第一时间谴责了美国政府的行为,并表示,美方以加速升级的方式公布征税清单,是完全不可接受的,中方对此表示严正抗议,称美方的行为不仅在伤害中国,更是伤害其自身,伤害全世界。7月12日(当地时间11日),据海外网报道,美国参议院以88:11的压倒性
发表于 2018-07-17 19:10:51
商务部“发威”了!在WTO起诉美国301征税建议措施

商务部反驳美国关于301调查的声明

针对美国贸易代表办公室7月10日发表的《关于301调查的声明》,中华人民共和国商务部12日发表声明如下:一、美方污蔑中方在经贸往来中实行不公平做法,占了便宜,是歪曲事实、站不住脚的。美方出于国内政治需要和打压中国发展的目的,编造了一整套歪曲中美经贸关系真相的政策逻辑。事实上,美国社会经济中的深层次问题完全是美国国内结构性问题造成的,中国经济的成功从来不是对外推行“重商主义”的成功,从来不是实行所谓“国家资本主义”的成功,而是坚定推进市场化改革和不断扩大对外开放的成功。第一,关于“中美贸易不平衡”问题。美方称对华存在大量贸易逆差,其数字是被高估的,且主要原因不在中国,而在于美国国内储蓄率过低以及美元发挥着国际主要储备货币的职能,在于
发表于 2018-07-13 07:54:59

三星电子现金储备增至301亿美元但仍不及同期苹果的12%

据国外媒体报道,研究机构Chaebul.com的数据显示,三星电子的现金储备在一季度末已增至301亿美元。研究机构:三星电子现金储备增至301亿美元 同比增长17.2%Chaebul.com提供的数据显示,包括三星电子、现代汽车在内的47家韩国上市公司,在三月底共持有158.9万亿韩元(约1481亿美元的)现金储备,较一年前增长了7.8%。具体到企业而言,三星电子在一季度末的现金储备为32.3万亿韩元(约301亿美元),同比增长了17.2%,在韩国47家上市公司所持现金储备中的比重为20.3%。虽然三星电子的现金储备在一季度末增至301亿美元,但与同期苹果的现金储备相比,还是有不小的差距。苹果公司5月1日发布的财报显示,在截止3月
发表于 2018-05-29 17:45:43
三星电子现金储备增至301亿美元但仍不及同期苹果的12%

三星Q1现金储备达301亿美元 同比增长17.2%

凤凰网科技讯 据TheInvestor网站北京时间5月28日报道,市场研究公司Chaebul.com今天发布的数据显示,今年第一季度,三星电子、现代汽车以及其他韩国主要上市公司的现金储备都实现了增长。数据显示,截至第一季度末,包含三星、现代在内的47家上市公司的总现金储备为158.9万亿韩元(约合1481亿美元),同比增长7.8%。截至3月底,三星现金储备为32.3万亿韩元(约合301亿美元),同比增长17.2%;现代的现金储备同比增长28.5%至8.3万亿韩元;韩亚金融集团现金储备同比增长9.3%至9.9万亿韩元。在韩国前十大上市公司中,韩国新韩金融集团、韩国现代重工集团的现金储备同期分别增长11.9%、9.4%。(编译/箫雨)
发表于 2018-05-29 08:37:03

4月面板价格跌幅未收敛 美对中祭301恐成新变量

面板价格持续下滑,WitsView 研究副总邱宇彬指出,面板价格已连跌 9 个月,4 月跌幅并没有收敛迹象,尤其是 32 吋电视面板较 3 月的跌幅扩大,65 吋跌幅也大,美国对中国祭出 301 的影响,恐成为第 2 季的新变量,虽预期底部不远 ,但第 2 季全面止跌有难度。邱宇彬表示,4 月各尺寸电视面板中,32 吋的跌幅不减反增,下跌约 2-3美元,受惠世界杯足球赛的需求,但因位处欧洲厂商备货需提早约 1 个半月时间,第 2 季 32 吋需求虽然增加,但跌幅反增。65 吋的跌幅也是相对较大,下跌约 10-15美元;其他尺寸价格部分,43 吋下跌约 3-4美元,49 吋、50 吋约下跌 2-4美元,55 吋下跌 2-3美元 ;邱
发表于 2018-04-23 15:37:15

小广播

About Us 关于我们 客户服务 联系方式 器件索引 网站地图 最新更新 手机版

站点相关: 市场动态 半导体生产 材料技术 封装测试 工艺设备 光伏产业 平板显示 电子设计 电子制造 视频教程

北京市海淀区知春路23号集成电路设计园量子银座1305 电话:(010)82350740 邮编:100191

电子工程世界版权所有 京ICP证060456号 京ICP备10001474号 电信业务审批[2006]字第258号函 京公海网安备110108001534 Copyright © 2005-2018 EEWORLD.com.cn, Inc. All rights reserved