“新能源”过剩事出有因 多晶硅获准松绑

2010-01-04 09:33:13来源: 经济观察报

      中国众多的多晶硅和风电设备生产企业可以松口气了。因为中国政府未来针对这两个行业的调控政策,远没有此前预料的那么严厉。

    2009年9月26日,国务院下发38号文,将多晶硅和风电设备,与钢铁、煤化工等行业一并点名,认为产能明显过剩,重复建设现象严重,需要及时调控。

    当时,一股投资的热潮也正在上述两个行业兴起。在地方政府投资冲动的作用下,经济危机中找不到出路的万亿资金,化作PE、VC等形式涌进了多晶硅和风电设备领域。

    12月30日,针对多晶硅和风电设备的产能过剩情况,国家能源局新能源司副司长史立山对本报记者表示,2009年中国太阳能生产还需要2.5万-3万吨多晶硅。中国企业能生产1.5万吨左右,还有近50%需要进口。

    对于风电设备,史立山表示,要严格控制产能的低水平扩张。史立山说,我们现在已经批量生产1.5兆瓦的风电设备,以后主要鼓励成本更低的3兆瓦、5兆瓦的风电设备。

    这是中国政府2009年9月调控产能过剩以来,中国政府官员首次对“新能源过剩论”松绑。
 
    调控政策走向

    事实上,自国务院下发38号文以来,对新能源产能究竟过剩还是不过剩,业内一直存在争议。2009年11月以来,相关部门和行业协会先后数次进行调研摸底,试图弄清产能过剩的真实状况。

    参与调研的一位专家对本报透露,调研形成了新的报告,报告认为,今后政策对新能源的发展依然是引导为主,主要限制的是低水平重复建设和盲目建设。而对于一些关键零部件和工艺水平较高的生产线仍将扶持。

    上述报告还建议,需要加快发展光伏发电、风电下游的电网和电价规划,以进一步引导新能源发展。

    据悉,目前这一报告已经上报国务院,并将在国家能源局正在修改制定的《新兴能源产业发展规划》中体现。

    史立山对本报表示,除了支持3兆瓦、5兆瓦的高水平设备外,对风电整机新建项目将实行严格控制,转而支持关键零部件的国产化发展。

    目前,中国各地新建立的风电生产线,大部分都是整机设备生产,但其关键的零部件几乎全部需要进口。中国的风电设备生产企业,实际上只是一个组装工厂。

    史立山称,国家能源局下一步还将加快对风电设备的标准检测认证。

    目前中国尚未建立起自己的认证标准,中国大部分风电设备的产品标准需要到国外认证。中国一旦建立自己的风电设备认证标准,将成为风电企业的准入门槛。

    在多晶硅方面,将鼓励和扶持企业采用新的生产技术,严格控制成本高的西门子法。加快对光伏发电定价,并出台上网办法。

关键字:多晶硅  光伏

编辑:金继舒 引用地址:http://www.eeworld.com.cn/manufacture/2010/0104/article_2183.html
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