资深专家论坛:国际惯例与北京奥运安保

2008-08-06 10:58:20   来源:中国网   

关键字: 安保  北京奥委会  奥运历史  奥运场馆  北京奥运会  奥运精神  半月谭  危险  联合早

  中国网《半月谭》举行专家学者与媒体记者畅谈奥运安保国际惯例的案例和经验,并与网友互动交流。

  主题:《国际惯例与北京奥运安保》

  时间:2008年8月1日14:00——16:30

  嘉宾:马昕、李伟、河宗大、韩咏红

  主持人:尊敬的各位嘉宾、各位朋友,大家下午好!欢迎大家来到中国网《半月谭》做客。首先我很荣幸的为大家介绍今天做客《半月谭》的四位嘉宾:中国现代国际关系研究院安全与战略研究所所长李伟先生;北京奥运会安全技术首席专家马昕博士;韩国《东亚日报》驻北京支局局长河宗大先生;《联合早报》驻北京特派员韩咏红女士。

  

  权威反恐专家李伟

  ——“安全重于比赛”,我认为安全是作为比赛的前提和基础,如果安全没有了,比赛就没有了;比赛没有了,我们奥林匹克精神,祥和气氛都没有了,这就是安保问题。

  主持人:再过一个星期,奥运会就要开幕了。一届平安精彩的奥运是我们最大的心愿。平安奥运已经成了北京奥运成功的最大标志。国际奥委会主席罗格曾说,奥运安保的重要性超过了竞赛本身。为什么这样说呢?我想,与奥运会历史上发生过的恐怖事件有关系。比如 “慕尼黑惨案”和亚特兰大奥林匹克公园爆炸案。那么,这两起事件,给我们一些怎样的启示,北京奥运会在这两起恐怖事件中能得到哪些教训?而在历届安全举办奥运会的国家又能给中国带来哪些经验呢?我们首先请李伟先生谈一下他的看法。

  李伟:很高兴能来参加中国网举办的《半月谭》,我先抛砖引玉,一会儿相关的话题大家可以进一步深入讨论。刚才主持人提到的奥运安保,大家最初的印象可能认为是从1972年的慕尼黑奥运会以后,安保才正式提出来。但我个人以为,奥运安保自始至终就存在着,只不过重视的程度是在经历一次次事件后不断加强、变化。

  举个很简单的例子,就1972年慕尼黑奥运会的本身,其实它的各项安保措施都很不错,也请了很多安保专家,其中一个安保问题专家就在慕尼黑奥运开幕前,跟当局提过很多有可能发生的恐怖事件的种种场景,但是当时西德为了通过奥运会展示二战以后的全新面貌,觉得一旦加强安保就很容易让大家想起二战德国,警察满地都是,所以当时西德没有采取这个专家的建议。就这样,“慕尼黑惨案”发生了,这给整个奥运历史带来一个重大的冲击。

  冲击最显著的结果,导致下一届的蒙特利尔奥运会的安保前所未有的强,强到运动员从驻地到比赛场馆都要全副武装的军人护送。可想而知,一届奥运会如果发生重大的恐怖袭击事件,是会对往后的奥运会产生非常大的冲击和影响的。现在有媒体认为,加强安保就失去了很多的乐趣。但是,如果不加强安保,那么整个奥运会就会连最基本的保障都没有。所以有一句很伤感的话,其他运动队参加奥运会都是带着金牌、银牌回家,而以色列是抬着尸体回家。

  刚才主持人提到“安全重于比赛”,我认为安全是作为比赛的前提和基础,如果安全没有了,比赛就没有了;比赛没有了,我们奥林匹克精神,祥和气氛都没有了,这就是安保问题。

  1972年的慕尼黑是绑架事件,1996年美国亚特兰大的爆炸事件,我们分析这两个事件有两个特点,值得我们今天要提高警惕。1972年的慕尼黑人质绑架事件是有组织、有策划的,这个过程非常周密,而且他也钻了当时安保的空子,包括奥运村的空子和航空安检的漏洞。当时的武器是从阿尔及利亚坐飞机运过去的,这是有组织有预谋的。

  但是亚特兰大是一个个体行为。这个人反美国政府、反全球化、反奥运,为了发泄个人的不满就要破坏奥运会,但是袭击奥运场馆可能难度比较大,但奥运村这块比较疏忽,所以事件才发生。这是在“9?11”以前,奥运安保问题就已经被历届奥运主办城市作为确保奥运安全的重中之重。在“9?11”以后,整个奥运安保是围绕着奥运会。

  ——国际奥委会把历届的奥运安保模式都作为一种奥运遗产保留,而且提供给下一届举办奥运会的国家。

  李伟:实际上还有一个很重要的事我没有提到,就是世界杯,由于世界杯是一个单项比赛,可能安保形态和当前安保形态有一些不同之处。 “9?11”以后的盛会是美国盐湖城的冬奥会,还有雅典奥运会,雅典奥运会安保已经达到一个空前、全方位、立体的安保模式来实施以确保奥运安全。结果有的媒体就说“在雅典奥运会期间,警察的人数已经超过了观众的人数。”这是夸张说法,他是为了形容雅典奥运会的整个安保的措施非常严格。但是我们看到在雅典成功举办奥运会以后,他的安保模式得到了国际奥委会的认可,这是一个很重要的因素。

  国际奥委会把上一届的历届的奥运安保模式都作为一种奥运遗产保留,而且他要提供给下一届举办奥运会的国家一个最重要的依据和参考。这就是我们为什么提到北京奥运会是按照国际惯例,这是一个最重要的惯例。第二个在惯例基础上还要根据本国特色,所以北京奥运会也有它的一些安保模式,会为下一届奥运会,就是在英国伦敦召开的奥运会提供一个很好的安保模式。

  说来说去,奥运安保意识总体趋势随着国际形势、国际环境的日益增强,把恐怖威胁作为对国际社会构成的最严重的威胁,而且奥运会又对这些恐怖组织很有吸引力,因为它聚集很多媒体,对任何事件都有聚焦放大的效应。

  前不久日本举行了G8。如果把G8安保与奥运安保做一个比较,可以看到,G8安保和奥运安保完全不一样,为什么呢?一个是相对封闭的安保概念,一个是开放性的安保。奥运会不仅要确保场馆、奥运村的安全,还要动用军队作为一个安全的保障力量,所以从这几个方面来看,今天中国北京奥运会加强了种种安保措施,我认为确实是为了能够真正体现奥林匹克精神。

  “安保严好象没有欢乐了”,我不知道说这种话的人是要寻求在什么样基础上的欢乐?是寻求混乱、无趣、大家天天担忧?还是说秩序安全,人人得到保障达到的欢乐?这是人们的观念问题。我和媒体朋友在一起时,他们说你好象一点压力没有,我说当然了,我们现在很安全,而且可以更好地体现奥林匹克精神,我们再不欢乐不轻松还怎么欢乐轻松?

  马昕博士在讲解奥运安保的国际惯例

  ——北京奥运会安保是遵循国际惯例的,因为历届奥运会的安保专家和主管官员们都是我们安保顾问,这些经验是承上启下的。

  主持人:这是昨天人民日报的一张图片,一位国外友人在入住奥运村的时候接受安检,我们注意到他的笑容非常的灿烂,可以看出安检对他来说是一件轻松,正常的事情。所以我们想请马博士谈一下在安保尤其是大型体育赛事方面的国际惯例。

  马昕:这个问题非常好,北京奥运会安保是遵循国际惯例的,因为历届奥运会的安保专家和主管官员们都是我们安保顾问之一,这些经验包括以前的经验,是承上启下的。

  典型的安保措施包括硬件和软件。安检人员都是由大学生构成,是警察系统的专业人员,而不是一般人员。这么大奥运赛场要加入很多志愿者,志愿者每天八小时工作,都是专业人员,不是普通保安,这个也是遵循国际惯例的。而且执行安检的都是女生,体现了对国际惯例的尊重。

  我们还具有大量高科技装备和很多特殊装备,例如不同的频谱可以检查不同的物品,非接触性的东西是不是有危险。还有我们的机场跟美国机场一样,都是警方拿特殊的仪器东西检查行李,这些都跟世界接轨。与一些大型比赛比起来,北京奥运会的软硬件设施都是一流的。

  与此同时各国专家都提了很多建议,我们的报警监视都是很全的,每项都有高科技措施,都是用科技支持奥运的。北京奥委会有一个说法,很多专家说叫做“北京经验”。像中国这样人口数量巨大的国家,怎么更好地办奥运会、在这个情况下怎么实现奥运的祥和安全,这些都要作为经验留下来。

  还有一个要提到的是综合控制,比如对人的身份检查,包括照片、身份证,等等。我们的摄像机是联网的,水平相当高。还有,情报的信息,一般恐怖组织有一些习惯会重复出现,这些信息都要掌握,这也是国际奥委会支持的,而且是由各国专家一起来讨论的,这套体系比较好。

  国际上提了一些建议,是不是安保太严了?其实这个不稀奇,中国从未承办过这么大的盛会,所以需要很严格的安保。这些措施也是很正常的,而且这都是按照奥运惯例来做的。

奥运精神是强调世界文化的融合。有人喜欢拿纯西方的观点看问题,有人喜欢喝酒半夜不回家,但这不是中国的习惯。我们是努力工作,正点上班下班,大家都是很努力地工作,所以不会有很多人去泡吧。这个在东方和西方融合的气氛下一样也很好,北京有很多外地人,生活也很自如。应该讲这个措施是应该的。其实我们这个气氛是非常祥和、非

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编辑:孙树宾
本文引用地址: http://www.eeworld.com.cn/afdz/2008/0806/article_980.html
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